中西けんじ公式ホームページ(参議院議員:自由民主党 神奈川県選挙区)

活動報告

中西けんじの国政報告をはじめ、所属している各委員会での議論内容などについてご報告させていただきます。

国会活動

選挙制度改革案を西岡参議院議長に説明!

2010年12月21日 (火)

渡辺代表とみんなの党の同僚議員とともに、参議院選挙制度改革案を西岡武夫参議院議長に30分ほど説明、懇談をしてきました。

代表が概要を説明をされた後、「詳細は中西議員から」という振りとともに、代表が議長の横に席を代わってくださり、細部を説明させて頂きました。2013年の参議院通常選挙から実施するためには、その後の諸準備を考えると、今度の通常国会で公選法を改正することが必要であり、時間はありません。

西岡参議院議長ご自身も、一票の格差是正の観点から参議院選挙制度を改革すべく、各会派協議会を開催しており、今後の議論を進める上で他党に先駆けていち早く党としての案を取りまとめ、議長に説明できた意義は大きいと思います。

また西岡議長はかつて自民党から飛び出して新自由クラブを設立した経験があり、新党を設立することの大変さ、苦労話しの話題で渡辺代表との話に花が咲きました。

説明後は代表とともにぶら下がりの取材を受けました。

 

ASEAN常駐代表委員会との意見交換

2010年12月21日 (火)

今後ASEAN諸国との連携を深めていくことが非常に重要と考えていることから、超党派のASEAN交流推進議員連盟に加入しました。

本日は総会に引き続き、ASEAN常駐代表委員会一行と、2015年ASEAN共同体構築に向けた取り組みと日本の支援の在り方、日本とASEANの協力強化の必要性、世界規模の問題に対する協力促進等について意見交換が行われました。

議員会館1階にある特別会議室は初めて入りましたが、同時通訳をはじめ、大変素晴らしい施設を有した国際会議室で、もっと多くの外国の方をお迎えし、こうした会議室を頻繁に活用つつ交流を深めていかなければならないという思いを強くしました。

文化放送「くにまるジャパン」

2010年12月16日 (木)

文化放送のラジオ番組にコメンテーターとして出演しました。

進行の野村邦丸さん、レギュラーコメンテーターの伊藤惇夫さんと、途中にニュースを挟みながら約1時間にわたり、円高や政府の経済政策、来年の日本経済の見通しなどにつき、お話をさせていただきました。

AM放送が聞けるラジオをお持ちでないかたが増えているようですが、PCや携帯のアプリケーションを使って視聴してくださったかたもいらっしゃったようです。

質問主意書《自転車利用促進に向けての環境整備 その2》

2010年12月14日 (火)

議長提出:2010年12月2日
内閣転送:2010年12月3日
回答     :2010年12月10日

[ 続きを読む» ]

みんなの党「参議院選挙制度改革案」を発表しました!

2010年12月10日 (金)

本日、みんなの党の参議院選挙制度改革案について、記者会見を行いました。
渡辺代表が毎週実施している定例の記者会見に、水野幹事長代理とともに、選挙制度勉強会事務局長として同席させて頂きました。

参議院選挙における一票の格差問題については、2009年9月に最高裁が「投票価値の平等という観点からは、この定数配分規定の下でもなお大きな不平等が存する状態であり、国会において、速やかに、投票価値の平等の重要性を十分に踏まえて、適切な検討が行われることが望まれる」とし、さらに選挙制度の見直しの必要性にも言及する判決を出した中、去る11月24日、東京高裁において、7月に実施された参議院選挙について、選挙の無効請求は棄却したものの、一票の格差については「十数年にわたり投票価値が不平等な状態が積み重なり、国会の裁量権の限界を超えて違憲」との判決が出され、参議院選挙制度改革は喫緊の課題であると考えております。

みんなの党は、参議院議員定数削減および選挙制度改革について、アジェンダ「2010成長戦略」の具体策の策定に向け、「参議院選挙制度勉強会」を立ち上げ、私が事務局長を仰せつかって、10月より毎週1回精力的に、諸外国の選挙制度、これまでの参議院改革、一票の格差問題等についての有識者のご意見をお聞きしつつ研究を重ね、議論を行ってきましたが、この度、党として以下の通り成案をとりまとめましたので発表をさせて頂いた次第です。
なお、衆議院議員定数削減の具体策については引き続き検討していきます。

みんなの党は将来的には憲法を改正し、一院制を目指していくという考えを持っておりますが、今般の改定においては、一刻も早い一票の格差是正が必要との立場から、2013年選挙時から適用することとしており、憲法改正を前提としないで実施できる案を作成しております。

議員定数削減を具現化するための選挙制度の改定における基本的な理念として、
 ○多様な国民の声をより反映する仕組み作り
 ○有権者によりわかりやすい選挙制度の追求
 ○みんなの党の主張する道州制実現を視野に入れた改定
 ○一票の格差の是正
を掲げ、以下の通りとすることといたします。

 ○参議院議員は任期6年・3年ごとの半数改選(現行通り)とし、定数を現行の242名から100名とする。
 ○参議院選挙においては、現行の選挙区で行われている多数代表制を廃止し、比例代表制に一本化する。
 ○比例代表制については現在実施されている非拘束名簿方式を継続し、全国区を廃止し、現在衆議院選挙において設定されている11ブロックで実施する。
 ○自署式投票方式からチェックシート投票方式に変更する等、投票様式の見直しを行う。
 ○2013年参議院通常選挙より適用し(半数改選)、2016年参議院通常選挙で参議院議員定数100名を実現する。

また、2013年適用開始までにネット選挙の解禁、政党法制定等についても検討を行っていきます。

改革案はこちら

イメージ図はこちら

定数案はこちら

記者会見の模様はこちら

国政報告(第176回臨時国会を終えて)

2010年12月04日 (土)

12月3日に臨時国会が閉会しました。みんなの党は、本来前回の臨時国会を夏休みを返上してでも会期を延長して経済対策国会をおこなうべきと主張していましたが、政府は民主党の代表選を優先し、約1ケ月半以上も国会を閉会し、10月1日に今国会を開会しました。

本国会の主たる目的は、現下の我が国の厳しい経済状況を立て直すための補正予算を組んで即効性のある施策を打ち出すことにありました。しかしながら政府案が提出されたのが10月末と大幅に遅れ、G20やAPECの国際会議日程の関係で、各委員会で実質的な議論が始まったのが11月中旬になってからでした。

その間、尖閣漁船問題、その後のビデオ流出問題、ロシア大統領の北方領土視察問題、検察証拠改竄問題、国際テロ関連機密資料流出問題等々、国家の根本である国民の生命、安全、財産(領土)にかかわる重大問題での政府の失態が続々と発生し、それに加えて大臣としての資質を疑う失言、対応が相次ぐ中、各委員会や予算委員会でもこうした問題に時間を割かざるを得ず、補正予算の中身になかなか時間が割けませんでした。前国会から引きずっている小沢氏の政治と金の問題にも全く進展が見られませんでした。

国民の皆様からは、現在の厳しい経済情勢のもと、「補正予算の議論をしっかりとやるべき」「いつまでも同じ議論ばかりしてるな」というご意見も数多く聞かれました。私もそうした気持ちはまったく一緒です。私は今国会で予算委員会で質問に立つ機会を頂きましたが、あえて尖閣問題等には触れずに政府提出の郵政民営化逆行法案をとりあげたのもそうした気持ちがあったからです。

しかしながら国会議員とは「国民の生命・安全・財産(領土ももちろんです)を守る」ことこそが最大の使命であると私自身は考えており、それに関わる事案に対する議論の時間が長くなるのはやむを得なかったかと思います。尖閣での漁船船長を、一地検が中国との関係に配慮して独断で釈放することを正当化する政府の姿勢には大きな問題があります。外交上の配慮ということに関して政府の判断がどこにも入っていないことでいいと言っているわけですから、今後もこうしたことが起こった場合、また繰り返される可能性が高いということになってしまいます。検察と法務省と海保を所管する国土交通省との権限、そして何よりも一連の動きを主導した官房長官の役割について最後までモヤモヤとしたままの政府の態度は到底納得できるものではありません。

今国会は、先の参議院選挙により民主党が大敗したことによる「ねじれ状態」であり、先の通常国会での民主党の強行採決をはじめとする強引な国会運営を民主党が反省し「丁寧な国会運営」を行い「熟議の国会」とするとの首相の表明から始まりましたが、審議時間、野党の意見に対する真摯な検討、法案への反映、問責決議案に対する対応、数々の公約の反故等、どれをとっても「丁寧な国会運営」「熟議の国会」には程遠い国会となってしまいました。

党首討論も結局行われず、2週間以上の会期のある国会で党首討論が行われないのは2000年の制度導入以来初めてだそうで、ワースト記録を更新中だそうです。立法府である国会において、内閣提出の法案37本のうち、成立は14本、法案成立率は37.8%で、これも2000年以来最低史上最低だそうです。私自身もそうした不名誉な国会に在籍していた国会議員の一人であることを忘れずに今後の国会活動にあたっていきたいと思います。形式的な議事だけのために貴重な1日が過ぎていくことが多すぎ、何とかこうした無駄なことを改善していかなければ国会のスピード感は変わらないなと強く思っている次第です。

こうした国会ではありましたが、私個人としては大変やりがいのある、まさに真剣勝負の国会でした。

在籍する財政金融委員会では4回質問に立つことができ、その中で自ら提言した、日銀によるREIT等のリスク資産の買い取りのスキームが実現したことは、提言することによって間接的には日銀の背中を押すことになったのかも知れず、今後の国会議員としての活動において、専門性を高めること、建設的提案を行うことの重要性を認識させてくれるものでした。日銀や東京証券取引所といった、私自身が質問に関与した施設への視察・意見交換ができたことも大変有意義でした。またNHKのテレビ中継の入る予算委員会での質問の機会も早々に与えていただき、補正予算採決の本会議ではみんなの党を代表して反対討論を行う機会も与えていただきました。

国会議員の本来の仕事である議員立法も郵政民営化推進法案、政策金融改革促進法案の2本を自身が提出者となり提出することができました。質問主意書もこの2ケ月で6本提出し、また間もなく発表することになるみんなの党としての参議院議員定数削減案(参議院選挙制度改革案)をとりまとめる勉強会の事務局も務め、無事党内の意見を集約することができました。

初登院から4ケ月で、色々な案件に携わることができ、まさに少数精鋭の政策立案政党であるみんなの党に所属しているからこそと感謝しています。

みんなの党としても、この他に、国会議員歳費日割法案を率先して議論を主導し可決するに至りました。また仙谷官房長官の問責決議案もいち早く提出し、自民党の決議案と合同提案の形で参議院で可決しました。劉暁波氏の釈放を求める決議案、岡崎国家公安委員長に対する問責決議案も提出し、法案も、給与法改正の修正案、日銀法改正案、財政見える化法案、国家公務員制度改革法案、幹部国家公務員法案などいくつもの法案を提出しました。残念ながら審議未了で廃案となってしまった法案もありますが、次回国会でも再提出をして、政府提出の法案が審議される際にはしっかりと対案として審議入りさせる取り組みをしていきたいと思っております。

なお、今国会で私が提出者となった「郵政民営化推進法案」は政府提出の郵政改革法案とともに、次期国会での継続審議法案となっています。対案を提出していたからこその効果です。

みんなの党は衆議院5人、参議院11人の計16人の国会議員しか在籍しておらず、かろうじて単独で法案を参議院に提出はできますが、単独で可決させるだけの力は残念ながらまだありません。かといって民主党や自民党のような大政党が我々の提出する法案にそのまま乗ってくるのも簡単ではありません。郵政民営化などについては自民党でさえ、反小泉勢力が復党し、意見が二分されていますし、当然に全党派賛成するであろうと思われた劉暁波氏の釈放決議案ですら乗ってこないのが実態です。

しかしながら我々は立ち止まるつもりはありません。前に進んでいきます。民主党や自民党を突き動かすのは世論です。我々の提案している日銀法改正、郵政民営化逆行法案反対等々、政府与党や最大野党である自民党の中には賛成をしている議員も数多くいます。世論が高まれば、党議拘束もかけにくくなり、何も政党単位で連合をしなくても、個々の議員の数で法案が賛成多数となることも十分にあり得ます。

是非「覚悟の政党」みんなの党に皆様方の引き続きのご支援を心よりお願い申し上げる次第です。

(写真)11/29 議会開設120周年記念式典で初めてモーニングを着用

 

質問主意書《日本郵政グループ その2》

2010年12月03日 (金)

議長提出:2010年11月25日 内閣転送:2010年11月25日 回答   :2010年12月03日 [ 続きを読む» ]

岡崎国家公安委員長に問責決議案を提出しました!

2010年12月03日 (金)

みんなの党は昨日12/2に岡崎国家公安委員長に対して問責決議案を参議院に提出しました。理由は以下の通りです。

○本年10月頃に発覚した警視庁公安部の情報流出の疑いについて、3週間程度経過していた11月19日の予算委員会での質問に対し、漫然と「調査中」との答弁を繰り返し、不誠実極まりない対応に終始するなど、有効な手立てを何ら講じてこなかった。

○この結果、国際テロに関する情報が20を超える国と地域に流出したと伝えられるばかりか、日本国内で当該情報内容を暴露した本が出版され、より広範にその情報が目に触れられる状況にまで被害を拡大させ、治安当局が蔑まれるといえる事態に至っている。

○これにより、捜査員、捜査への協力者の人権侵害、他国に対する監視情報掲載による日本に対する不信感・対立意識の助長、同盟国からの信頼失墜を生じさせてにもかかわらず、いまだに「調査中」として事態を放置するなど、危機管理能力を著しく欠いており、国民の生命・安全、公共の秩序を守る治安当局をつかさどる国務大臣としての資質を著しく欠いていることが明らかとなった。

○去る11月23日の北朝鮮による韓国大延坪島砲撃の際にも、秘書官からの報告を受けながらも議員宿舎に留まり、警察庁に登庁すらせず、自覚のなさ、危機認識の欠如、国民を守るという意識の希薄さは閣僚として不適格である。

○もともと岡崎大臣は、かつて国費を用いて韓国に赴き、日本の国旗にバツが描かれたポスターの前で、日本大使館に向けて、すでに日本政府が条約において解決済みとしているいわゆる従軍慰安婦に対する個人補償問題を取り上げ、反日デモに参加していたことがあるにもかかわらず、このことに真摯に反省を示していない。

○もはや、このまま任に当たらせることは、国民の生命・安全、財産、公共の秩序、さらには人権、国益を守ることは困難である。

本日臨時国会は閉会となりますが、政権与党のみならず、自民党をはじめとする他党の本件に対する対応がどうなるか、有権者の皆さんにはしっかりと見ていていただきたいと思います。 

問責決議案PDFファイルはこちら

 

政策金融改革促進法案を提出!

2010年11月30日 (火)

本日、「政策金融改革を促進する法案」を、渡辺代表と同僚議員とともに提出してきました。

正式には「政策金融改革の着実な達成を図るための株式会社商工組合中央金庫法及び株式会社日本政策投資銀行法を廃止する等の法律(案)」という長い名称なのですが、内容は、政府系金融機関(日本政策投資銀行、商工中金)の完全民営化と、それに伴い政策金融を日本政策金融公庫に集約する法案で、政策金融改革が必ずしも2006年当時の行政改革推進本部が決定した設計どおりに円滑に進行しているとは認められない現状にかんがみ、必要な政策金融改革の着実な達成を図るために今回提出することとしたものです。

先に提出した郵政民営化推進法案が財政投融資改革の「入口」とすれば、本法案は「出口」にあたるものです。

現在設立法で特殊会社として株式会社化されている政府系金融機関(日本政策投資銀行、商工中金)を、H24年4月以降、会社法にもとづく一般会社にし、H27.3.31までに政府保有の株式を完全売却するという内容です。あわせて、現在政投銀や商工中金で実施している危機対応業務(内外の金融秩序の混乱又は大規模な災害、テロリズム若しくは感染症等による被害に対処するために必要な金融)を政府がその株式を100%保有している株式会社日本政策金融公庫法に一元化することも規定しています。

また政府が株式を保有する間は、政投銀と商工中金については役人の天下りをさせないための条項も設けています。(完全民営化後はその会社の判断で誰が役員になろうと基本的にはその会社の経営判断となります)

政局は流動的でもやるべきことはやっていきます。

みんなの党は前回の参議院選挙で11議席を得たことから、参議院で独自法案を提出することが可能となりました。すでに「国会議員歳費削減法」「郵政民営化推進法」「日銀法改正」を提出しており、今回は第3弾です。今後も引き続き続々とみんなの党の独自法案を提出すべく準備しています。他野党の賛同を得てこうした法案が可決されるよう頑張っていきます。

政策金融改革促進法案 要綱はこちら

政策金融改革推進法案 概要図はこちら

政策金融改革推進法案 法律案はこちら

 

仙谷官房長官に対する問責決議案を提出、可決しました!

2010年11月27日 (土)

昨日11/25にみんなの党は仙谷官房長官に対する問責決議案を提出しました。

その後、自民党が本日になって仙谷官房長官、馬淵国土交通大臣に対する問責決議案を提出したことから、仙谷官房長官についてはみんなの党と自民党の共同提案の形とし、馬淵国土交通大臣問責決議案については自民党単独提出の形で、本日本会議で補正予算等の採決が行われたあとの3回目の本会議で採決しました。結果、参議院として賛成多数で両名の問責決議が成立しました。みんなの党は馬淵大臣の問責決議案にも賛成しました。(社民党を除く野党が賛成)

問責決議は法的拘束力はないものの、これまで問責決議が可決された閣僚については全員が辞任もしくは衆議院が解散ということになっており、菅総理大臣が両名の職責継続に関しどのような判断を行っていくのかが注目されることとなります。

問責決議案については、自民党、公明党が、北朝鮮問題も踏まえて、予算成立後に提出しようという気運で調整が進む中、みんなの党は独自に予算案採決の前日に提出しました。これに対し他の野党からは「空気の読めない党」との批判も受けましたが、我々は、現下の北朝鮮砲撃に関わる緊急事態下、もはやこれまで数々の失態を繰り返してきた仙谷官房長官に我が国の安全を任せるわけにはいかないと真剣に考え、それであれば予算成立前に問責決議案を提出しなければ効果がなく意味のない形だけのものになるとの考えから単独で提出したわけです。

こんなに経済が大変な時に予算審議をストップしてまでという声があるのも事実ですが、国会会期は12/3まであと1週間もある訳で、問責決議案をだしたから予算審議に応じないなどという頑なな態度に固執せずに予算審議を続ければよいことで、やはり国民の生命・財産に関わる事案が最優先されるべきであるとの判断をしました。まさに「覚悟の政党」を身をもって示したと考えています。

 (写真) 上:参議院事務総長に問責決議案を提出  下:マスコミの注目の大きさ

メディアリンクはこちら »

カテゴリ

地元活動はこちら
このページのトップへ